Τις προτάσεις του για σχηματισμό υπηρεσιακής κυβέρνησης έκανε ο αρχηγός των Ανεξάρτηων Ελλήνων Πάνος Καμμένος. Συγκεκριμένα, πρότεινε τον Παναγιώτη Πικραμένο ως πρωθυπουργό, τον Παναγιώτη Ήφαιστο ως υπουργό Εξωτερικών και τον Δημήτρη Γράψα ως υπουργό Εθνικής Άμυνας.